2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是宝鸡市残疾人福利基金会换届之年。基金会在中、省残疾人福利基金会和市级有关部门的关心支持下，在省、市登记机关、业务主管单位的监督指导下，顺利完成了换届工作。新一届理事会承前启后、继往开来，在大家共同努力下，各项工作开局良好，有序推进，圆满完成全年目标任务。2024年募集资金实物总收入354.42万元，扶残助残公益支出572.82万元，占2023年总收入的80.77%。其中管理费用支出33.57万元，占2024年总支出的5.54%，符合相关规定。全年受益残疾人1.07万人（次）。现将全年重点工作总结如下：

（一）顺利完成换届任务，各项工作有序衔接

按照相关规定，经过前期筹备，基金会于2024年8月16日召开了换届大会。省、市领导高度重视，陕西省残疾人福利基金会理事长朱峰、宝鸡市副市长李武发出席换届会议并讲话，市人大、市政协领导以及基金会历任领导出席指导会议，市残联等相关部门领导出席会议。大会听取并审议了基金会二届理事会《工作报告》《财务报告》，修订了《宝鸡市残疾人福利基金会章程》，选举产生了第三届理事会理事和监事，为基金会的持续健康发展奠定了组织基础。

（二）积极开展工作调研，有效推进助残募捐

募捐是基金会的立根之本，工作的“重中之重”。基金会换届后，经过前期走访调研，新一届领导班子诚挚邀请我市八位著名的爱心企业家，于2024年9月5日召开了三届二次理事会，特聘陈继荣主席出任基金会终身名誉理事长。特聘宝鸡市宏运房地产开发集团有限公司董事长李广红、聚旺控股（集团）有限公司董事长赵岗、宝鸡第三医院党委书记、董事长陈宏伟、陕西禧福祥品牌运营有限公司董事长王延安、宝鸡市育才玻璃（集团）有限公司董事长史军辉、宝鸡华厦（集团）房地产发展有限责任公司董事长张宝祥、宝鸡聚丰房地产开发（集团）有限公司董事长王峰、陕西长美科技有限责任公司董事长李慧玲等八位爱心企业家们担任基金会第三届理事会名誉理事长。会议期间，各位名誉理事长建言献策，共同探讨扶残助残工作面临的新形势与新挑战，分享各自在企业履行社会责任方面的宝贵经验，提出了许多具有前瞻性和操作性的建议，为基金会未来的发展提供了重要参考。同时，大家也一致表示，将充分发挥自身的影响力和社会资源，携手基金会，为扶残助残事业贡献更大的力量。为了尽快掌握政策、熟悉情况、进入角色，基金会新一届领导在广泛阅读文件、学习相关法律法规的基础上，开展了一系列调研活动。积极赴省残基会参加了以“同奏黄河曲·共圆助残梦”为主题的沿黄九省区第二届助残公益活动，加强了与各省、市同行的交流和互动。与省残基会进行了项目对接和面对面的工作交流，听取指导意见，争取工作支持。为了精准对接残疾人需求，制定更具针对性的帮扶计划，基金会领导还走访了特殊儿童幼儿园和“双千工程”白内障项目筛查点，深入了解残疾人的实际需求。走访了宝鸡市国有资产管理有限公司、凤翔禧福祥商贸有限公司、宝鸡市民营企业协会等爱心企业和单位，宣介公益捐赠相关优惠政策，积极动员相关企业加入助残行列。原冠名基金企业宝鸡第三医院、陕西禧福祥集团、市国资公司、育才集团、聚丰集团、岐山科达特种纸业公司等爱心企业一如既往支持基金会工作和助残事业。聚旺集团、宏运集团、华厦集团等新成员的加入，进一步扩大了基金会助残事业的影响力。

（三）扎实做好公益项目，精心组织助残活动

公益项目是实现扶残助残的重要途径。基金会围绕残疾人重点需求，以企业冠名、专项捐赠等多种形式，打造特色亮点公益品牌，推动项目实现效益最大化。

实施“双千工程”项目。在5月份“全国助残日”集中发放1000辆轮椅。眼科医疗团队开展山区和农村地区的白内障检查活动，全年实施免费复明手术1000例。汉唐重疾防控和康复救助项目为全市487名脑瘫儿童康复训练、脑卒中疾病住院康复、白内障和骨病患者实施救助，补贴资金62.33万元。积极联系深圳余彭年慈善基金会，争取100例“彭年光明行动”项目继续落户宝鸡。持续关爱残疾儿童。儿童节前夕，宝鸡力兴钛业集团为全市残疾儿童捐赠价值10万元的童装共计2000件。开展了“庆六一·献爱心”公益活动，基金会领导走访慰问南山幼儿园、启聪特殊需要儿童早期干预中心，捐赠康复教学用具，让残疾儿童在成长过程中得到更多关爱和支持。关注残疾老人和困难残疾人。在重阳节和春节前夕，对他们进行慰问，发放慰问金和慰问品10万余元。向第一社会福利院定向捐赠医疗康养物资，涉及防褥疮气床垫、医用压缩雾化器、外用固定支具等490多种，价值42.2万元。强化宣传工作。结合助残日、残疾预防日、残疾人艺术周、健身周等活动主题，基金会提前筹划活动内容，积极参与响应，广泛动员宣传，努力营造全社会关爱残疾人的良好氛围。在报刊、电台、电视台、微信公众号等媒体上宣传报道。及时将捐赠及救助情况通过基金会网站进行公布。编辑出版了第十五期会刊，详细介绍基金会全年募集资金情况，开展的助残项目及活动，会议和审计有关情况，自觉接受社会监督。

（四）党建引领组织建设，加强内部管理提升

加强党建工作，确保基金会工作始终沿着正确的政治方向前进。一是加强内部管理。明确工作分工，夯实工作责任，形成工作机制，确保稳健运行。二是党支部顺利换届。为进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，基金会党支部完成了换届工作，并召开党员会议，集中学习党的二十届三中全会精神，充分发挥党支部的政治核心作用，引导大家以学增智、以学正风、以学促干，把党建与业务有机结合，以党建引领助残工作理念的创新和提升。三是健全内部制度。在修订《宝鸡市残疾人福利基金会章程》时，专门将党建内容放在首要位置。重新修订了《冠名基金管理办法》，新拟订了《特殊困难残疾人临时救助办法》（审议稿）。四是及时申办更换相关证书。在登记部门和业务主管部门的指导下，基金会在省民政厅重新申办了《法人登记证》和《公开募捐资格证》，变更了银行、税务等相关手续。

回顾总结2024年的工作，还存在一些不足和薄弱环节：一是有关基金会和为残疾人服务的政策法规有待进一步学习掌握；二是资金和物资募捐渠道需要进一步拓宽；三是扶残助残公益项目还需要拓展创新。

二、2025年工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年。市残疾人福利基金会将坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，积极开展资金募集、项目实施工作，努力把基金会打造成具有一定社会影响力、公信力的助残平台。

（一）广泛开展助残募捐活动。与时俱进，主动加强对扶残助残政策的研究，了解政府对残疾人事业支持的走向，不断摸索募捐工作的经验，探索筹资新渠道。

一要广泛动员，吸引爱心企业、爱心人士、爱心团体参与助残活动，把定点、定向、定行业募捐有机结合起来，点面结合，获得更多公益支持。

二要发挥社会服务机构的作用，利用“全国爱耳日”“全国爱眼日”“全国助残日”“全国残疾预防日”“ 99公益日”等重要节点，推出相应公益项目，开展线下推广、线上募捐活动。

三要通过走访慰问，协商座谈等方式，积极争取更多爱心企业加入助残阵营，逐步扩大爱心助残冠名基金规模。

四要主动对接各级残联，借助他们与社会、与残疾人联系紧密以及专业优势，有效开展募捐工作。

五要积极争取中、省残基会更多的资金和项目支持，扩大助残项目的覆盖范围和影响力。

（二）实施好助残项目。项目是助力残疾人工作的落脚点。基金会将按照拾遗补缺，量力而行，尽力而为的基本原则，与各级残联的年度工作项目紧密衔接，力求不重复、不重叠，并充分尊重捐赠人的意愿。2025年，基金会重点实施“双千工程”和4个专项行动：

1. 爱心助残“双千工程”。根据残疾人需求免费发放1000辆手动轮椅以及部分辅助器具。在定点医院的配合下，开展白内障筛查。重点向山区、偏远地区农村老人和困难家庭患者倾斜，全年免费实施1000例白内障复明手术。请县（区）残联配合做好需求摸底和筛查工作，基金会将邀请爱心捐赠企业赴筛查点指导工作，并对部分受助残疾人进行入户回访，以确保项目效果。

2. 扶残助学行动。为进一步鼓励残疾学生提升受教育水平，减轻残疾学生家庭经济负担，经过前期走访调研，基金会将会同市残联给予残疾大学生一次性入学资助。资助对象涵盖高职、本科、硕博等不同层次的残疾大学生。

3. 就业创业行动。支持残疾人就业创业示范基地建设。对集中安置残疾人就业，组织开展残疾人技能培训的助残基地给予资金支持；对残疾人自主创业者，给予一次性创业扶持补贴；对残疾人辅助性就业机构在场地租金、生产设备购置及运行费用等方面给予资金支持。

4. 培训赋能行动。根据市残联残疾人职业技能、残疾人工作者业务能力及助残志愿者队伍建设培训整体安排，市残疾人福利基金会将联合市残联一体化开展残疾人就业技能培训、残疾人工作者业务培训及助残志愿者培训，帮助残疾人掌握一技之长，提升其就业能力。同时提高残疾人工作者的业务能力和水平。增强助残志愿者专业化服务技能。

5. 特殊救助行动。对于遭遇突发生活困难的残疾人，如交通事故、医疗事故、意外伤害等情况，基金会将按照《特殊困难残疾人临时救助办法》，提供临时性救助，帮助他们渡过难关，增强克服困难的信心和勇气。

在推进上述项目的基础上，基金会还要在春节、重阳节等重要节日，为困难残疾人及其家庭送去慰问金和生活物资，切实让残疾人感受到社会的关爱。加强与中、省残疾人福利基金会及外省市慈善组织联系对接，引进符合本地需求的优秀慈善项目落户宝鸡。

（三）加强宣传引导。大力宣传人道主义精神和中华民族的传统美德，宣传党和国家有关残疾人事业的方针政策和法律法规，营造人人理解残疾人、处处尊重残疾人、热情关心残疾人、倾力帮助残疾人的社会氛围。

1. 加大重点公益项目的宣传力度，邀请电视台、广播电台、日报社、新闻网和新媒体对助残项目进行全面深度报道，提升社会影响力。

2. 通过项目启动仪式、捐赠物品发放仪式，公开表彰助残爱心单位和个人，开展有声势、有深度的舆论宣传，争取社会各界对残疾人事业的支持和帮助。

3. 制作公益宣传片，既宣传捐赠人的先进事迹，也宣传受益人发奋图强，深刻变化的典型，用扶残助残的生动画面及详实资料，鼓舞更多人，形成支持残疾人事业的浓厚氛围。

（四）完善助残志愿者队伍建设。依托助残项目或活动，积极动员社会各界力量，吸引更多的助残志愿者加入。通过培训，提升志愿者的专业素养和服务能力，使他们能够在生活照料、康复训练、心理疏导、文化娱乐等方面精准服务残疾人，为助残社会服务机构或残疾人家庭提供持续、有效的帮扶。注重志愿者的权益保障，为他们提供必要的物资支持和安全保障，让他们在奉献爱心的同时，也能感受到社会的尊重与关怀。

（五）加强自身建设。发挥好基金会党支部政治核心作用，自觉执行本会章程和各项内部制度，运用网络平台和其他渠道，定期公布募捐和项目实施情况，应公开的信息及时公开，接受社会监督，接受残疾人监督，让基金会的工作公开透明，在阳光下运行。积极参与社会组织评估，以参评工作为抓手，带动各项工作的开展和提升。按照基础条件、内部治理、工作绩效、党建工作、社会评价五大内容，进行任务分解，分工负责，紧密结合工作实际，逐项加以落实，努力把基金会建成政治上强、工作扎实、精干高效、运行顺畅，具有一定社会公信力的社会组织。